НОВОСТИ ГЛОНАСС

На встрече обсуждалась текущая работа по развитию системы ГЛОНАСС.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Добрый день! Пожалуйста.
Ну что, поговорим о том, как идет работа по ГЛОНАССу. Где мы сейчас находимся, перед какими проблемами стоим, какие уже есть решения.
С.Б.Иванов: Ну, может быть, я начну как куратор этого важнейшего проекта. За последнее время по всему проекту ГЛОНАСС произошли существенные позитивные сдвиги. Я не говорю о космической группировке. Мы Вам уже докладывали, что совсем недавно еще три новых аппарата выведены на орбиту. До конца года планируется запуск еще трех, после чего можно уже уверенно говорить о том, что вся территория Российской Федерации абсолютно надежно, полностью и круглосуточно будет покрыта сигналом ГЛОНАСС из космоса.
В.В.Путин: Сколько у нас будет аппаратов, 21 теперь?
С.Б.Иванов: 21. Это полная гарантия покрытия России, а для всего мира нужно 24 постоянно действующих аппарата, но мы хотим зарезервировать определенный потенциал, чтобы на орбите у нас было до 30 аппаратов, может быть, даже 26, а 3 - 4 - на Земле в качестве резерва. Но 24 работающих - это глобальное покрытие всего мира. Гарантированное покрытие.
В.В.Путин: И когда мы еще три запустим? Вот, до конца года будет 21.
Ю.М.Урличич: И еще 2 запускаем в 2009 году.
В.В.Путин: Два?
Два по три.
В.В.Путин: А, два по три.
С.Б.Иванов: Два по три. В каждом запуске по три аппарата.
В.В.Путин: И тогда у нас будет уже 27 аппаратов.
С.Б.Иванов: Да, 27. Но с учетом того, что старые выходят из строя и надо замещать, мы выйдем на 24 - гарантированно.
В.В.Путин: 24 будет на орбите? Хорошо. Это в следующем году будет, в конце следующего года?
С.Б.Иванов: Да, в конце следующего года. Теперь что касается главного сейчас, потому что мы не видим никаких проблем в изготовлении космических аппаратов, и, насколько я знаю, скоро в Красноярске Вы сможете воочию в этом убедиться. Самые большие проблемы - не хочу говорить «трудности», но это занимает определенное время, - это изготовление конкурентоспособной наземной аппаратуры потребителя. На сегодняшний день в Российской Федерации уже функционирует порядка 20 тыс. единиц такой аппаратуры. Это только в гражданском секторе экономики. Если говорить о спецпотребителях, прежде всего о Министерстве обороны, то в этом году на вооружение Министерства обороны уже закуплено около 15 тыс. таких приемников. Причем они как носимые - для человека, так и для установки на том или ином виде боевой техники - на боевых машинах, на танках, на самолетах и так далее.
Из 20 тыс. (комплектов) в гражданском секторе около половины - около 10 тыс. - установлено на средствах транспорта - самолеты, корабли, поезда. И около 10 тыс. - либо в частном владении, либо у муниципальных властей или властей субъектов Федерации. Уже во многих субъектах - я лично это видел в Сочи, Татарстане, Красноярском крае - главы регионов активно ставят эту аппаратуру на муниципальный транспорт, на транспорт дорожного хозяйства, на автобусы...
В.В.Путин: На медицинский транспорт.
С.Б.Иванов: Да, на медицинский транспорт. И многие губернаторы уже осознали преимущество системы ГЛОНАСС, потому что эта система позволяет сделать всю экономику гораздо более эффективной и прозрачной.
В.В.Путин: Она позволяет определить, где находится транспорт - на маршруте, не на маршруте, не совершает ли он какие-нибудь другие работы.
С.Б.Иванов: Да, если идет какая-то «левая» работа, такие факторы тоже уверенно фиксируются диспетчерами. Более того, Владимир Владимирович, я могу сказать, что уже есть масса случаев выявления слива топлива из баков.
В.В.Путин: Да, для охраны биоресурсов тоже эту систему важно использовать.
С.Б.Иванов: Да. Ну, и, помимо этого, может быть, генеральный конструктор Юрий Матэвич Урличич ответит на вопросы технического плана.
В.В.Путин: Пожалуйста, Юрий Матэвич (обращаясь к Ю.М.Урличичу).
Ю.М.Урличич: На сегодняшний день наша аппаратура применяется практически во всех хозяйственных областях. Можно сказать, что весь современный мир идет по этому пути. Это дает сокращение сроков, скажем, в геодезических работах в три раза, экономию на маршрутах - до 20%. Но, помимо этого, повышается и качество. То есть мы имеем безопасность, ряд других сопутствующих услуг, которые дают возможность более уверенно и комфортно осуществлять любую деятельность, а в первую очередь транспортную, конечно.
Помимо этого, система ГЛОНАСС дает возможность позиционировать не только объекты, которые используются в народном хозяйстве, но и различные биологические объекты. Этим мы тоже занимаемся. Хотя есть и ее аналоги, которые позволяют работать с дикими животными. Еще в 90-х годах мы делали эксперименты при помощи другой группировки КОСПАС/САРСАТ, которая также у нас развивается...
В.В.Путин: Это то, что на Дальнем Востоке с тиграми, да?
Ю.М.Урличич: Да. На самом деле симбиоз различных космических технических решений дает большую выгоду и в экологии, и в других отраслях. Но, конечно же, транспортировка особо опасных и ценных грузов - все это, несомненно, должно подчиняться тем же законам, о которых мы говорили.
Помимо этого, есть и другие применения. Автоприменение - всем понятно, в том числе и для персональных автомобилей. Появляется применение персональных навигаторов - то есть для грибников, охотников. Первые серийно изготавливаемые образцы в этом году появятся в продаже. Если в прошлом году Вы видели автомобильный навигатор, который уже имеется во многих магазинах и не является дефицитом, то теперь появится аналог персонального навигатора.
Следующий этап. Очевидно, что это для специального применения, скажем, для животных. На сегодня мы можем говорить о том, что эта задача решена. Она решена российскими фирмами. То есть ГЛОНАСС GPS-модуль сделан российской фирмой, как и сам прибор. Вся математика, которая для этого прибора нужна, также для связи через Интернет и передачи потом на коммуникатор хозяина или персональный компьютер - это тоже было сделано нами. Подобные вещи показывают технологический уровень компании. По заказу нашего института - Российского НИИ Космического приборостроения - фирма «М2М-Телематика» сделала подобную разработку.
С.Б.Иванов: Евгений Александрович Белянко - глава этой фирмы. Это частная компания, которая стала заниматься микроэлектроникой.
Ю.М.Урличич: Сегодня можно сказать, что уровень этой разработки сопоставим с теми разработками, которые ведутся на Западе. Мы посмотрели 16 образцов их техники. Хочу сказать, что наш образец оказался лучше по ряду характеристик. Откровенно скажу, что мы брали лучшие срезы, которые есть, конечно же, старались сделать лучше.
Этот технологический прорыв будет использоваться в первую очередь для автотранспорта. Это самое массовое применение. Во вторую очередь - для транспортировки различных особо опасных грузов, ценных, жилищно-коммунального хозяйства.
В.В.Путин: Для жилищно-коммунального хозяйства - где?
Е.А.Белянко: Для мониторинга социального транспорта, для оперативного наблюдения за транспортом, для наблюдения за специализированными автохозяйствами, которые осуществляют вывоз твердых бытовых отходов, для всего, что движется, что нужно оперативно отслеживать, для того, чтобы диспетчерский центр был всегда в курсе, что происходит. Это всегда вопросы безопасности, потому что каждая система имеет тревожную кнопку, имеет голосовой канал связи с водителем, имеет датчики, то есть осуществляется полный контроль за транспортом.
В.В.Путин: Вы сказали и про животных тоже, да?
Ю.М.Урличич: Возможен такой вариант. Мы прорабатываем эти вопросы с МЧС, для собак, которые занимаются поиском в завалах.
В.В.Путин: Для своей собаки я могу это использовать?
Ю.М.Урличич: Да.
С.Б.Иванов: Должен сказать, что я несколько перебрал сроки, я еще этим летом обещал подарить ошейник для Кони. Справедливости ради надо сказать, что он был для этого готов. У нас просто не было возможности встретиться вместе с Вами и Кони, чтобы сделать этот подарок. Ошейник готов, мы готовы продемонстрировать, примерить и испытать его.
В.В.Путин: Попробуем?
С.Б.Иванов: Давайте попробуем.
<Е.А.Белянко: 170 грамм.
В.В.Путин: Нормально. Кони, иди сюда, подарок для тебя принесли.
Ю.М.Урличич: Вот электроника. Это ВМ-модуль, ГЛОНАСС-GPS. Он будет внутри. Это плата, которая находится здесь. Весь остальной вес - это фактически аккумулятор. И ноу-хау заключается в том...
С.Б.Иванов: В том, что это сделали только мы, больше нигде в мире этого нет. Когда собака на месте, не двигается, допустим, легла, извините, в луже где-нибудь в лесу...
В.В.Путин: Ну, у меня собака не поросенок, она в лужу не ложится.
С.Б.Иванов: Ну, в лесу. Тогда батарейка не работает, то есть происходит экономия энергии.
Е.А.Белянко: Есть специальный датчик движения, который отключает навигационную систему для экономии энергии. То есть если нет движения, координаты не меняются - незачем передавать, незачем тратить энергию.
В.В.Путин: А это что?
Е.А.Белянко: Это - при помощи различных устройств можно наблюдать за животным. В частности, вот здесь фиксировалась небольшая прогулка на лужайке перед домом. Самого здания нет, потому что здесь использована открытая карта.
В.В.Путин: Наденем на нее? (надевают ошейник на Кони)
С.Б.Иванов: Грустит. Вольная жизнь заканчивается, окольцевали.
В.В.Путин: Тебе нравится? (обращаясь к Кони). Ей нравится. Хвостом бьет - значит нравится.
Е.А.Белянко: Теперь надо, чтобы она где-то походила.

Причиной падения спутников ГЛОНАСС-М был целый ряд ошибок, допущенных Ракетно-космической корпорацией «Энергия». Согласно выводу экспертов, к аварии привела ошибка в формуле заправки разгонного блока. Кроме того, комиссия пришла к выводу, что аварии можно было бы избежать, если бы испытания разгонного блока были проведены до запуска ракеты.

Причиной падения трех спутников ГЛОНАСС-М в Тихий океан 5 декабря стал целый комплекс системных ошибок, допущенных Ракетно-космической корпорацией «Энергия». Об этом в пятницу, 17 декабря, сообщил глава межведомственной комиссии по расследованию инцидента, генеральный директор ЦНИИмаш Геннадий Райкунов.

Комиссия, расследующая причины аварии, обнаружила, что РКК «Энергия» допустила ошибки в предварительных расчетах по заправке модернизированного разгонного блока ДМ-3. В результате в эксплуатационную документацию на космодром Байконур попала неправильная формула.

Это привело к тому, что масса окислителя (компонент топлива— сжиженный кислород), которым был заправлен разгонный блок, на 1–1,5 тонны превышала необходимый показатель.

В результате нерасчетного утяжеления головной части ракеты-носителя «Протон-М», включающей разгонный блок и три спутника ГЛОНАСС-М, ракета не смогла вывести спутники на орбиту.

Следующей ошибкой, как передает РИА "Новости", стало то, что на Байконуре не были проведены наземные испытания разгонного блока.

«Если бы испытания разгонного блока были проведены на космодроме до запуска ракеты, то положенный в этом случае предварительный залив, а потом слив окислителя выявил бы ошибку в расчетной формуле и последующая заправка была бы выполнена верно. Но наземные испытания были совмещены с летными, что совершенно неправильно»,— пояснил Райкунов.

Он также отметил, что комиссия, расследующая аварию, не имеет замечаний к ракете-носителю «Протон-М». Напомним, что на 20 декабря запланирован запуск с Байконура европейского телекоммуникационного спутника с помощью такой же ракеты-носителя «Протон-М».

Система менеджмента проверки качества РКК «Энергия» не сработала на нескольких уровнях, отметил Райкунов.

«Формально подписи под необходимыми документами есть. Но реально система контроля не сработала и ошибки не выявила»,— сказал он.

Версии причин потери ГЛОНАСС

Ранее эксперты называли несколько версий произошедшего. По одной из версий, высказывавшихся сразу поле падения навигационных спутников, спутники могли сгореть в плотных слоях земной атмосферы вместе с разгонным блоком ДМ-3 после выхода на нерасчетную траекторию.

Затем была озвучена еще одна версия, которая возлагала вину за падения спутников на то, что ракета-носитель «Протон-М» отклонилась от намеченного курса. Сообщалось, что разгонный блок ДМ-3, возможно, в результате ошибки в программном обеспечении придал космическим аппаратам импульс больше расчетного и в результате ГЛОНАСС вышли на более высокую орбиту, чем должны были.

Позже источник в ракетно-космической отрасли сообщил, что ракета-носитель не смогла набрать необходимую скорость и отклонилась от намеченной траектории из-за того, что вес ее головной части (разгонного блока ДМ-3 с тремя ГЛОНАСС-М) превышал расчетный. Произойти это, согласно информации источника, могло из-за сбоя в автоматической системе заправки топливом на Байконуре, в результате которой в разгонный блок было залито на 1,5–2 тонны топлива больше нормы. Читать далее: http://www.gzt.ru/topnews/accidents/-glonassy-upali-v-tihii-okean-iz-za-formuly-/339936.html?from=copiedlink

Страховка спутников, которые должны были обеспечить системе «Глонасс» 100%-ное покрытие Земли, не покрывала и 5% их цены, пишет газета "Ведомости".

Как рассказал глава Федеральной службы страхового надзора Александр Коваль, три упавших в океан спутника "Глонасс-М" были застрахованы в компании «Спутник» в общей сложности на $3,5 млн. Перестраховщиком этого риска является «Русский страховой центр», договор перестрахования заключен на $3,3 млн, говорится в ответе «Спутника» на запрос страхнадзора.

Цель запроса — определить влияние объема наступивших рисков на платежеспособность страховщиков, отметил Коваль. Сложностей с выплатой страховки ни страховщиком, ни перестраховщиком он не видит: «Службу волновала только потенциальная устойчивость компаний история выплат РСЦ показывает, что компании уже приходилось сталкиваться с подобными убытками».

Участники рынка были шокированы суммой, на которую были застрахованы спутники. Как заявил предправления "Согаза" Вадим Янов, она «намного ниже их реальной стоимости». Заместитель гендиректора «Ингосстраха» Николай Галушин оценивает стоимость трех утерянных спутников и ракеты в $80-100 млн. «Ингосстрах» в прошлом году выплатил ФГУП «Космическая связь» за частичную гибель спутника «Экспресс-АМ2» почти 1,1 млрд руб., а в 1998 г. — $85 млн за гибель спутника «Купон». Такие риски на 95% перестраховываются на зарубежном рынке, отмечает Галушин.

Представитель Роскосмоса размер страховки комментировать не стал. Телефоны страхователя, ФГУП «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры», вчера не отвечали. Его офис находится по одному адресу с Роскосмосом. Офис «Спутника» — в соседнем здании. На сайте "Спутника" сообщается, что риск выплаты надежно перестрахован, и компания безусловно и в пол­ном объе­ме вы­по­лнит свои обя­за­тель­ства по до­го­во­ру стра­хо­ва­ния в установлен­ные в нем сро­ки.

Представитель РСЦ Алексей Петраков подтвердил факт перестрахования спутников, добавив, что «Спутник» получит возмещение в размере переданной в перестрахование суммы после предоставления документов, подтверждающих наступление страхового случая. Условия договора он обсуждать не стал.

Спутники «Глонасс», как правило, не страхуются по договорам страхования имущества, рассказали «Ведомостям» два топ-менеджера компаний — лидеров рынка космического страхования. Страхуется ответственность, доставка и проч., но из-за невысокого качества аппаратов страховщики просят повышенный тариф. Крупные страховщики, в том числе «Согаз», предлагали свои услуги по страхованию спутников, говорил недавно Янов, но их предложения не устроили страхователя: по его данным, критерием был тариф.

Ракета-носитель "Протон-М" стартовала 5 декабря в 13 часов 25 минут с космодрома Байконур. Она выводилась не по заданной траектории, в результате чего доставила разгонный блок ДМ-03 с космическими аппаратами "Глонасс-М" не на низкую околоземную орбиту, как планировалось, а вывела их на суборбитальную траекторию.

Разгонный блок со спутниками отделился от третьей ступени ракеты-носителя и вошел в земную атмосферу. Остатки разгонного блока и спутников упали в акватории Тихого океана в 1,5 тыс. км северо-западнее Гонолулу - административного центра штата Гавайи (США).

Официальной причиной аварии названа конструкторская ошибки в формуле расчета дозы заправки жидкого кислорода в инструкции по эксплуатации системы контроля заправки.

Источник: ПОЛИТ.РУ

Вице-премьер Сергей Иванов и глава АФК "Система" Владимир Евтушенков представили премьер-министру Владимиру Путину мобильный телефон российского производства, оборудованный двойной системой навигации ГЛОНАСС-GPS, сообщает РИА "Новости". "Это первый в мире телефон с чипом ГЛОНАСС-GPS. Он соответствует iPhone 4", - заявил Евтушенков. Отличием отечественной модели от телефона компании Apple глава АФК "Система" назвал двойную навигационную систему. Он отметил, что чип российского телефона сделан по 90-нанометровому технологическому процессу, что соответствует "европейскому уровню". По его словам, это первый российский чип, изготовленный по данной технологии.

Продажи нового телефона, разработанного совместно компаниями "Ситроникс", Qualcomm и ZTE, начнутся 1 марта 2011 года. Аппарат будет стоить 10990 рублей. Отмечается, что серийное производство российского телефона будет налажено во второй половине 2011 года.

Как отмечает Лента.Ру, крупнейшие мировые производители процессоров, такие как Intel и AMD, представили чипы на основе 90-нанометрового процесса в 2004 году. Серийные процессоры Intel на основе 45-нанометрового процесса были представлены в ноябре 2007 года. По данным компании Chipworks, специализирующейся на анализе электронных систем, процессор iPhone 4 производится фирмой Samsung по 45-нанометровому процессу.

18 декабря стало известно, что программа, предусматривающая выведение на орбиту всех 24 спутников российской навигационной системы ГЛОНАСС, подвергнется корректировке. Об этом заявил глава комиссии, расследующей обстоятельства утраты трех спутников ГЛОНАССа, Геннадий Райкунов. "Для доведения группировки ГЛОНАСС до 24 космических аппаратов потребуется коррекция существующей программы на 2011 год", - заявил Райкунов. 5 декабря три спутника, которые должны были довести число космических аппаратов навигации ГЛОНАСС до 24, были затоплены в Тихом океане, так как ракета-носитель с ними на борту отклонилась от намеченной траектории на восемь градусов.

Райкунов назвал причиной неудачного запуска 5 декабря неправильно написанную формулу в технической документации на заправку разгонного блока ДМ-03. Из-за этого в топливных баках ракеты оказалось на одну-две тонны больше горючего, чем было нужно.

Ущерб от потери трех спутников составил несколько миллиардов рублей. По неофициальной информации, стоимость ракеты-носителя "Протон-М" и разгонного блока ДМ, которые должны были вывести на орбиту спутники "Глонасс-М", составляет порядка 70 миллионов долларов. До выяснения причин ЧП Роскосмос приостановил запуски ракет "Протон".

Президент Дмитрий Медведев потребовал "провести проверку утраты трех спутников группировки ГЛОНАСС и представить ему предложения об ответственности лиц, причастных к происходящему". По инфоррмации СМИ, из-за неудачного запуска спутников глава Роскосмоса Анатолий Перминов и его заместитель Анатолий Шилов могут лишиться своих должностей.

Спутники ГЛОНАСС дали сбой из-за того, что при их сборке использовались тайваньские микросхемы, не предназначенные для применения в космической технике, сообщает Генпрокуратура. По данным ведомства, производитель спутников - железногорское "ИСС имени Решетнева" - покупал контрабандные детали у фирм-однодневок.

Микросхемы, примененные при сборке ГЛОНАСС, относятся к категории Industry, а в космических аппаратах разрешено использовать электрорадиоизделия категорий Space и Military, поясняет "Маркер". Тем не менее в 2007 г. железногорский разработчик их все-таки закупил, а разрешение на использование иностранных комплектующих оформил в Роскосмосе в 2009 г., когда спутники уже были на орбите.

Распределение денежных средств, выделяемых государством на создание навигационной системы, начинается с конкурсов за право выполнить работы в рамках ФЦП "Глобальная навигационная система". Эти конкурсы носят лишь формальный характер, делает вывод Генпрокуратура, сопоставив объемы финансирования работ, предусмотренные в программе, с начальными ценами объявленных тендеров и суммами заключенных контрактов.

Победитель заранее известен. Он требует максимальную цену и получает контракт. А чтобы обосновать максимальную цену, в смету забивают все, что касается работ по ГЛОНАСС, и даже то, что не имеет к ним отношения. Например, "ИСС имени Решетнева" включила в стоимость работ приобретение и монтаж производственного оборудования на 84,36 млн рублей.

Использование фирм-однодневок служит хорошим подспорьем в деле максимизации затрат, так как они продают комплектующие по завышенным ценам. "Решетнев" на протяжении нескольких дней покупал у организаций, зарегистрированных на подставных лиц, перфорированные сотовые заполнители из алюминиевой фольги.

Генпрокуратура констатирует, что Роскосмос в должной мере не контролирует свои предприятия в плане качества выпускаемой ими продукции и не беспокоится, за кем сохранится интеллектуальная собственность. В итоге права на объекты, создаваемые по госконтрактам, регистрируются предприятиями-изготовителями.

Напомним, 5 декабря 2010 г. три спутника "Глонасс-М" после неудачного старта затонули в несудоходном районе Тихого океана в 1,5 тыс. км северо-западнее Гонолулу. По словам источников в ракетно-космической отрасли, ракета-носитель "Протон-М", которая должна была вывести космические аппараты на орбиту, после запуска с Байконура отклонилась от курса на восемь градусов. В Роскосмосе заявили, что спутники были выведены на нерасчетную орбиту из-за неустановленного сбоя.

Дмитрий Медведев поручил главе контрольного управления администрации президента Константину Чуйченко и генпрокурору Юрию Чайке проверить расходование средств на программу ГЛОНАСС и "представить ему предположения об ответственности лиц, причастных к происходящему". "Детские ошибки", по словам главы Роскосмоса Анатолия Перминова, только по одному неудачному запуску стоили России более 2,5 млрд рублей.

Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело по ч.1 ст. 293 УК (халатность), усмотрев в действиях сотрудников Роскосмоса нарушения закона, повлекшие утрату спутников ГЛОНАСС в декабре 2010 г. Виновным грозит штраф, исправительные работы либо краткосрочный арест.

Генеральная прокуратура провела проверку обстоятельств, связанных с утратой трех спутников «Глонасс-М» в декабре 2010 г., и по ее результатам возбудила уголовное дело по ч.1 ст. 293 УК (халатность), сообщает ведомство.

Напомним, что ракета «Протон-М» с этими спутниками стартовала с Байконура 5 декабря прошлого года с целью завершить формирование российской спутниковой группировки ГЛОНАСС. На орбиту космические объекты так и не были выведены – разгонный блок со спутниками упал в Тихий океан.

После неудачного запуска президент Дмитрий Медведев поручил проверить расходование средств на программу ГЛОНАСС, а также провести проверку утраты спутников и предоставить ему «предложения об ответственности лиц, причастных к происходящему». Межведомственная комиссия по расследованию причин инцидента тогда пришла к выводу, что виной всему стало превышение нормы залива топлива на 1,5-2 тонны во время заправки разгонного блока.

После неудачного запуска президент Дмитрий Медведев поручил проверить расходование средств на программу ГЛОНАСС, а также провести проверку утраты спутников и предоставить ему «предложения об ответственности лиц, причастных к происходящему». Межведомственная комиссия по расследованию причин инцидента тогда пришла к выводу, что виной всему стало превышение нормы залива топлива на 1,5-2 тонны во время заправки разгонного блока.

После инцидента с утерей спутников Медведев снял с должности вице-президента и главного конструктора по средствам выведения РКК «Энергия» Вячеслава Филина и заместителя руководителя Роскосмоса Виктора Ремишевского. В конце апреля правительство отстранило от должности главы Роскосмоса Анатолия Перминова, в качестве причины указав достижение им предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе.

Как сообщает генпрокуратура, в ходе проверки, проведенной по поручению президента, были установлены случаи нарушения законодательства должностными лицами Федерального космического агентства (Роскосмос), содержащие, в том числе, признаки уголовно-наказуемого деяния, которые привели к утрате трех спутников. Материалы проверки были направлены в Следственный комитет России для решения вопроса об уголовном преследовании по выявленным нарушениям.

В действиях каких именно сотрудников Роскосмоса было выявлено нарушение закона, прокуратура не уточняет. По словам Максима Кошкина, руководителя практики уголовно-правовой защиты бизнеса юридической компании «Пепеляев Групп», возбуждение уголовного дела по факту означает, что конкретные лица, подлежащие привлечению к ответственности, на момент возбуждения уголовного дела еще не установлены. Возможно, что к ответственности могут быть привлечены несколько человек, считает Кошкин.

Виновным в утрате спутников грозит штраф до 120 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательные работы на срок от 120 до 180 часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до трех месяцев.

Стоит отметить, что в начале мая результаты проверки расходования средств на ГЛОНАСС обнародовала Счетная палата. Проверка показала, что, несмотря на своевременное и полное финансирование расходов по программе из госбюджета, к 2011 г. требуемые значения были достигнуты лишь по 18 из 28 показателей эффективности ее реализации. Чиновники также отмечают, что вопросам коммерческого использования системы ГЛОНАСС уделяется недостаточное внимание.

На ГЛОНАСС-программу в 2002-1010 гг. из федерального бюджета было выделено 98,7 млрд руб., и еще 3,3 млрд руб. – привлечено из внебюджетных источников. Ущерб от утери спутников исчисляется несколькими миллиардами рублей.

Для того чтобы спутниковая система обеспечивала полное глобальное покрытие, в ее составе должно насчитываться не менее 24 космических аппаратов (сейчас их 23). Завершить формирование группировки планировалось к концу 2010 г., теперь чиновники рассчитывают сделать это до конца 2011 г.

Стоит отметить, что в Тихом океане тонут не только российские спутники. Так, в марте 2011 г. NASA сообщала о том, что аналогичная участь постигла ее научный спутник «Глори». Авария произошла на этапе отделения спутника от носителя: носовой обтекатель ракеты, под которым находился «Глори», не отделился, в результате чего конструкция потеряла скорость и, разрушившись в атмосфере, упала в океан.

Москва. 1 июня. INTERFAX.RU - Навигационный чипсет российского производства нового поколения и зарубежные образцы терминалов для автоматического сбора денежных средств за проезд по платным дорогам представили вице-премьеру Сергею Иванову в ходе его осмотра выставки "Новитек-Экспо 2011".

После выступления на 5-м международном форуме по спутниковой навигации вице-премьер С.Иванов решил посетить параллельно идущую с форумом выставку "Новитек-Экспо 2011", где он осмотрел стенд Федерального сетевого оператора ОАО "Навигационно-информационные системы", передает корреспондент "Интерфакса-АВН".

Гендиректор НИС Александр Гурко продемонстрировал вице-премьеру навигационный чипсет "ГЕОС-3", серийное производство которого начнется до конца 2011 года.

По заявлениям производителя, "ГЕОС-3" - самый компактный и дешевый двухсистемный чипсет на мировом рынке по сравнению как с текущими, так и заявленными аналогами. Планируется, что образцы нового отечественного чипсета ГЛОНАСС/GPS будут доступны для тестирования в сентябре 2011 года.

По данным Счетной палаты, за девять лет спутники подорожали в 9 раз, ракета «Протон» — в 5,4 раза

Счетная палата РФ (СП) определила причины многократного превышения бюджета ФЦП «Глобальная навигационная система». По словам источника «Известий» в СП, доклад по итогам проведенной Счетной палатой проверки на прошлой неделе был направлен вице-премьеру Сергею Иванову «для принятия решений».

В тексте доклада говорится, что за пять последних лет, когда система ГЛОНАСС формировалась усиленными темпами, общие объемы ее финансирования выросли в 5,9 раза в сравнении с теми деньгами, что закладывались в бюджет программы на этапе ее принятия в 2001 году. В результате суммарный бюджет ФЦП «Глобальная навигационная система» на 2001—2011 годы составил 140 млрд рублей.Большая часть этих средств, а именно 82,9 млрд рублей, пошла на создание и восстановление космического сегмента — собственно спутникового флота.

На вопрос: «Почему так дорого?» — в докладе СП дан ответ: "Существенный рост объемов финансирования обусловлен затратным механизмом формирования цены на космические аппараты и средства их выведения, которые изготавливались монополистами в этой сфере деятельности: ОАО "Информационные спутниковые системы им. Решетнева" и ФГУП "ГКНПЦ им. Хруничева".

В результате стоимость космического аппарата «Глонасс» за 9 лет выросла почти в 9 раз, с 89,8 млн руб. до 802,1 млн руб. А цена на ракету-носитель «Протон» за этот же период выросла, по данным СП, в 5,4 раза — с 252,1 млн руб. до 1356,5 млн руб.

Программы ОКР по ГЛОНАСС традиционно вызывают больше всего вопросов в плане нецелевого расходования средств. К примеру, в прошлом году межрайонная ФНС № 48 по Москве уличила ОАО «Российские космические системы» (РКС), основного разработчика ГЛОНАСС, в том, что работы по госзаказу компания отдает выполнять сторонним фирмам. Но происходит это лишь на бумаге: на деле работы выполняли те же сотрудники РКС. В 2007—2008 годах РКС заплатило сторонним фирмам за такие работы 1 млрд рублей. В РКС предпочли не комментировать доклад Счетной палаты Сергею Иванову.

Заместитель гендиректора ЦНИИмаша Сергей Ревнивых, курирующий создание системы ГЛОНАСС со стороны Роскосмоса, заявил «Известиям», что стоимость космических аппаратов «Глонасс» ежегодно утверждается Федеральной службой по тарифам: "Спутники дорожают в силу объективных причин. Это и стоимость электроэнергии, металлов, комплектующих. Например, в новых космических аппаратах мы применяем строго комплектующие категории Space. Они существенно дороже, чем детали категорий Industry или Military, которые вынужденно применялись при создании предыдущих аппаратов "Глонасс".

Источник: Известия

Роскосмос просит правительство выделить на федеральную целевую программу ГЛОНАСС более 400 млрд рублей на период до 2020 года. Это сумма почти в четыре раза превышает расходы на ГЛОНАСС с 2001-го по 2011 год.

«Мы просим на эту программу 402 млрд рублей до 2020 года», — сказал глава Роскосмоса Владимир Поповкин во вторник на авиасалоне в Ле-Бурже (цитата по «Интерфаксу»).

Там же глава Роскосмоса пообещал, что до конца 2011 года состоится запуск спутников «Глонасс-М» — впервые после неудачного старта в прошлом году, когда были потеряны три спутника (государство оценило ущерб в 4,3 млрд рублей). После этого инцидента в отставку отправился бывший глава ведомства Анатолий Перминов, на его место был назначен замминистра обороны Поповкин. Источник «Газеты.Ru» в аэрокосмической отрасли говорил, что провал запуска спутников был непосредственным поводом для недовольства Перминовым.

Поповкин говорит, что запрашиваемые средства будут направлены на поддержание группировки ГЛОНАСС на орбите, разработку навигационных карт и аппаратуры: «Сколько надо на орбитальную группировку — ни у кого не вызывает сомнения. В остальном сейчас идет дискуссия, на что и какие деньги должно выделить государство».

Часть расходов может быть связана с созданием необходимой инфраструктуры. «Основной объем работ по внедрению сетей ГЛОНАСС сосредоточен в регионах: суммарные объемы необходимого финансирования на инфраструктуру на период до 2020 г. мы оцениваем в 48 млрд рублей», — пояснили «Газете.Ru» в пресс-службе федерального сетевого оператора НИС ГЛОНАСС.

Запрошенная Роскосмосом сумма соответствует реальности, считает обозреватель журнала «Новости космонавтики» Игорь Лисов. «Давайте считать: программа рассчитана на десять лет. Это 40 млрд в год… Все равно группировку надо менять и обновлять», — сказал Лисов. Он пояснил, что сейчас разрабатываются несколько версий новых спутников. В феврале 2011 года был запущен спутник «Глонасс-К», а к 2015 году планируется перейти к усовершенствованному спутнику «Глонасс-КМ». «Расходы на ГЛОНАСС включают и разработку новых спутников»,— отмечает Лисов.

Стоимость одного спутника ГЛОНАСС никогда не называлась, но западные аналоги оцениваются в $100—200 млн каждый.

Другая часть выделяемых средств будет потрачена на оснащение национальной спутниковой системой госучреждений, хотя это делается уже сейчас, отмечает глава Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок. «Муниципалитеты обязали установить эту систему. Теперь осталось убедить обывателей и заставить их покупать ГЛОНАСС по цене в два-три раза выше, чем аналогичный GPS», — скептичен эксперт. Установка навигационной системы ГЛОНАСС на автомобиль Lada Priora увеличила его цену на 13 тыс. рублей (о выпуске первой партии таких «Приор» «АвтоВАЗ» сообщил в марте 2001 г.). К 2013 году все автомобили, продаваемые в России, возможно, обяжут оборудовать системой ГЛОНАСС.

«ГЛОНАСС — это навсегда. Он нужен армии, а его использование в гражданских целях должно компенсировать государству часть затрат», — выражает оптимизм Лисов.

Запрашиваемая Роскосмосом сумма беспрецедентна для истории ГЛОНАСС. За десять лет существования программы ГЛОНАСС (ФЦП была утверждена в 2001 г.) федеральный бюджет выделил на нее всего немногим более 100 млрд руб.

При этом Счетная палата России в мае 2011 года констатировала, что программа за 2001—2011 годы не была выполнена в полном объеме «Проверка показала, что, несмотря на своевременное и полное финансирование из бюджета расходов по программе, к 2011 г. требуемые значения были достигнуты по 18 из 28 показателей эффективности реализации ее выполнения», — говорилось в сообщении Счетной палаты.

В Минфине «Газете.Ru» заявили, что решение о выделении запрошенных Роскосмосом средств еще не принято, но ФЦП входит в число приоритетных.

«Необходимость реализации ФЦП ГЛОНАСС не подлежит сомнению. Минфин работает над поручением правительства о рассмотрении проекта программы. Окончательное решение относительно объемов финансирования пока не принято. ГЛОНАСС, как и ряд других ФЦП, является приоритетной, и размер рассматриваемых средств будет определяться, исходя из возможностей бюджета с учетом важности решаемых задач», — заявил руководитель пресс-службы Минфина Андрей Матвеев.

Сейчас правительство верстает проект бюджета на новую трехлетку — с 2012-го по 2014 г. По планам Минфина в конце июня правительство должно будет обсудить основные направления бюджетной политики и сформулировать основные характеристики бюджета. Пока же обсуждаются пришедшие от ведомств заявки на финансирование. Как уже писала «Газета.Ru», всего в соответствии с материалами первого бюджетного совещания совокупная стоимость заявок на увеличение финансирования, пришедшая в Минфин, составляет более 2 трлн рублей. Обеспечение есть в лучшем случае на половину этих заявок. В понедельник, 20 июня, совещание по расходам федерального бюджета и федеральным целевым программам прошло у премьер-министра Владимира Путина. На нем он заявил, что финансирование федеральных целевых программ будет увеличено до 923 млрд рублей. «Приоритет, как и прежде, будем отдавать научным исследованиям, внедрению инноваций и развитию высоких технологий», — заявил он, тут же вспомнив про ГЛОНАСС: «Мы уже вложили серьёзные средства в развитие инфраструктуры нанотехнологий, в глобальную навигационную систему. Отмечу, что до конца текущего года орбитальная спутниковая группировка ГЛОНАСС будет доведена до штатного состава. Государственные ресурсы и в дальнейшем должны быть мобилизованы на прорывных направлениях».

Источник: Газета.ру

Хозяйственная деятельность
Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 N 510 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2009 г. N 549"

Расширен перечень основных задач и функций федерального сетевого оператора в сфере навигационной деятельности
Федеральный сетевой оператор создан в целях обеспечения единства технологического управления в сфере навигационной деятельности и оказания услуг в указанной сфере для федеральных государственных и иных нужд.

В перечень основных задач и функций федерального сетевого оператора в сфере навигационной деятельности были добавлены, в частности:

• достижение бесперебойного функционирования объектов навигационной деятельности, которые функционируют с использованием ГЛОНАСС и оператором которых определен федеральный сетевой оператор;
• обеспечение совместимости российских средств навигации со средствами навигации других государств;
• внедрение современных технологий в сфере навигационной деятельности в интересах социально-экономического развития России и др.

Вице-премьер правительства РФ Сергей Иванов считает необходимым оснастить все автомобили-мусоровозы в России ГЛОНАСС. Такое мнение он высказал журналистам во время посещения автоцентра АВТОВАЗа в Москве.
"Моя мечта - оборудовать все мусоровозы ГЛОНАСС", - сказал С.Иванов. По его мнению, это позволит значительно улучшить экологическую обстановку в стране.
"Не секрет, что зачастую мусоровозы вывозят мусор не на сертифицированные полигоны, расположенные далеко от городов, а до ближайшего леса", - отметил он. По мнению вице-премьера, лишь установка навигационных систем, которые будут отслеживать перемещение автотранспорта, позволит решить эту проблему, а также сократить число "левых" рейсов.
С.Иванов напомнил, что в настоящее время ГЛОНАСС оснащаются в основном машины государственных служб, пожарных, автомобили ДПС и скорой помощи.

Источник: РБК

Правительство отбирает у «НИС ГЛОНАСС» статус федерального навигационного оператора и возлагает его функции на недавно созданное некоммерческое партнерство, в числе учредителей которого сразу несколько компаний, включая «Яндекс» и «Мегафон». Помимо этого правительство лишает «НИС» и статуса единственного исполнителя по ряду крупных госпроектов.

Некоммерческое партнерство «Содействие развитию и использованию навигационных технологий» (НП ГЛОНАСС) начнет принимать новых членов после утверждения организационно-уставных документов, которые находятся на согласовании у действующих членов организации, заявил гендиректор ОАО «Навигационно-информационные системы» (НИС ГЛОНАСС) Александр Гурко на встрече с журналистами в Москве.

«Некоммерческое партнерство – открытая организация. В настоящее время желание присоединиться к нему уже высказали «Вымпелком» и МТС», – сказал Гурко.

По словам руководителя НИС, в уставных документах партнерства, находящихся на согласованиях, будут прописаны в числе прочего правила и условия приема новых членов. Само партнерство будет существовать и работать за счет вступительных и ежегодных взносов его членов. При этом первоочередными задачами НП Гурко назвал подготовку нормативно-правовых актов, регламентирующих работу и развитие системы ЭРА-ГЛОНАСС, а также взаимодействие с органами власти.

НП по решению правительства России будет выполнять функции федерального сетевого оператора ГЛОНАСС. Ранее федеральным оператором ГЛОНАСС было НИС ГЛОНАСС («дочка» АФК «Система»), являющееся также единственным исполнителем госзаказа на реализацию проекта по созданию системы экстренного реагирования на ДТП «ЭРА-ГЛОНАСС».

Учредителями НП стали НИС ГЛОНАСС, «Яндекс», «Мегафон», «РТКомм.РУ» («дочка» «Ростелекома»), «Сумма Телеком» и Ассоциация «ГЛОНАСС/ГНСС – Форум». Президентом этой структуры стал гендиректор НИС Александр Гурко.

Источник: Газета.ru

Главами 33 субъектов Российской Федерации подписано четырехстороннее соглашение о взаимодействии в сфере навигационной деятельности с членами недавно созданного Некоммерческого партнерства «Содействие развитию и использованию навигационных технологий», Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством регионального развития Российской Федерации.

Субъекты - участники Соглашения входят в международные транспортные коридоры Север-Юг, Восток-Запад.

На сегодняшний день соглашения подписаны с Московской, Воронежской, Рязанской, Владимирской, Тверской, Смоленской, Тамбовской, Ленинградской, Нижегородской, Курганской, Челябинской, Новгородской, Астраханской, Волгоградской, Ростовской, Тюменской, Иркутской, Новосибирской, Омской, Кемеровской, Курской, Амурской областями, Забайкальским, Хабаровским, Красноярским, и Приморским краем, республиками Башкортостан, Якутия, Татарстан, Калмыкия, Чувашия и Бурятия, а также с Еврейской автономной областью.

Основными направлениями взаимодействия между участниками соглашения является применение унифицированных подходов при создании систем мониторинга и управления автомобильным транспортом на основе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Это обеспечивает возможность интеграции региональных центров спутникового мониторинга ГЛОНАСС с системой контроля автомобильного транспорта Ространснадзора, а также мониторинг автомобилей, перевозящих пассажиров общим количеством от 8 человек и более, школьных автобусов, автомобилей скорой помощи, транспортных средств, перевозящих опасные, тяжеловесные и крупногабаритные грузы, автотранспорт ЖКХ.

«Развитие крупных транспортных коридоров Север-Юг, Восток-Запад должно сопровождаться глобальной модернизацией транспортной инфраструктуры. Совместно с партнерами мы будем создавать региональные навигационно-информационные системы, разрабатывать решения по геодезическому и картографическому обеспечению, внедрять систему экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС», разворачивать пилотные зоны и диспетчерские центры в субъектах РФ. Это способствует повышению комплексной безопасности транспортной системы и улучшению инвестиционного климата отрасли данных субъектов Российской Федерации», - отметил Президент Некоммерческого партнерства «Содействие развитию и использованию навигационных технологий» Александр Гурко.

Источник: GPS-CLUB